建设工程的索赔

    由于目前建筑行业的不景气，开发商的发展受到种种限制，建筑企业的索赔非常的麻烦，今天本律师针对建筑企业的索赔应注意的问题，做一个详细的分析，以便建筑企业能更好的保护自己的权益。

    索赔是工程承包中经常发生的现象，大家都不愿意发生，但是由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，因此不要以为索赔不是什么光彩的事情，当出现索赔时，大家可参照以下原则处理：（这是最主要的，也是最关键的） 

第一，以合同为依据。建设工程的绝大部分是以合同书的形式存在的，以合同索赔相对来说较简单一些。

由于合同文件的内容相当广泛，包括合同协议、图纸、合同条件、工程量清单以及许多来往函件和变更通知，有时会形成自相矛盾，或作不同解释，导致合同纠纷。根据我国有关规定，合同文件能互相解释、互为说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：（l）本合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标书及其附件；（4）本合同专用条款；（5）本合同通用条款；（6）标准、规范及有关技术文件；（7）图纸；（8）工程量清单；（9）工程报价单或预算书。（以上内容是传统的建设工程的证据资料，规范的施工所依据的证据，因此保存非常关键）。

     第二，注意资料的积累。由于很多施工合同中没有约定问题或是现场无法实现合同内容的问题，就需要保存好很多关键性的证据，但是这些证据的收集非常的重要。

     保存一切可能涉及索赔论证的资料，同施工企业、建设单位研究的技术问题、进度问题和其他重大问题会议应当做好文字记录，并争取会议参加者签字，作为正式文档资料。同时应建立严密的工程日志，承包方对工程师指令的执行情况、抽查试验记录、工序验收记录、计量记录、日进度记录以及每天发生的可能影响到合同协议的事件的具体情况等，同时还应建立业务往来的文件编号档案等业务记录制度，做到处理索赔时以事实和数据为依据。（以上内容主要说明的是做出的工作，需要留下痕迹。）

第三，及时、合理地采取相应的措施面对索赔。纠纷发生后，千万注意的是处理事情的方式和时间，这关系到以后成功索赔的重中之重。

我们在处理付款的问题时，将问题搁置，留待以后处理的想法将会带来意想不到的后果。如果承包方的合理索赔要求长时间得不到解决，单项工程的索赔积累下来，有时可能会影响承包方的资金周转，从而影响整个工程的进度。此外，在索赔的初期和中期，可能只是普通的信件往来，拖到后期综合索赔，将会使矛盾进一步复杂化，往往还牵涉到利息、预期利润补偿，工程结算以及责任的划分、质量的处理等，索赔文件及其根据说明材料连篇累牍，大大增加了处理索赔的困难。因此尽量将单项索赔在执行过程中陆续加以解决，这样做既维护了业主的利益，又照顾了承包方的实际情况。处理索赔还必须注意双方计算索赔的合理性，如对人工窝工费的计算，承包方可以考虑将工人调到别的工作岗位，实际补偿的应是工人由于更换工作地点及工种造成的工作效率的降低而发生的费用。

以上内容是关于索赔的问题，相对比较全面，还有很多内容没有写进去，希望大家可以理解。

建设工程律师：吴新建

河北北华律师事务所

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